Por Equipe Calculus · Atualizado em 9 de novembro de 2026 · 5 min de leitura
Resposta rápida: Quem vende mercadorias no Ceará precisa de inscrição estadual na Sefaz-CE para emitir NF-e e recolher ICMS. No Simples Nacional, o ICMS vem dentro do DAS, com alíquota a partir de 4% no Anexo I, mas produtos com substituição tributária e compras de outros estados podem gerar ICMS cobrado por fora. Desde 3 de novembro de 2026, todos os contribuintes que vendem também precisam vincular os meios de pagamento (Pix dinâmico e cartão) às notas fiscais.
Principais pontos deste artigo
- Inscrição estadual (CGF) é obrigatória para comércio, indústria e transporte intermunicipal.
- No Simples, o comércio paga a partir de 4% no Anexo I, com o ICMS dentro do DAS.
- Substituição tributária e Difal podem gerar ICMS fora do DAS; segregar receitas evita pagar duas vezes.
- A IN Sefaz 87/2025 exige vincular meios de pagamento às notas; multas começam em R$ 6 mil.
- Em 2027 as notas ganham campos de CBS e IBS; o ICMS só começa a cair em 2029.
Assista ao vídeo
A contadora Ana Lira explica no vídeo a obrigação de vincular os meios de pagamento no Ceará, quem está obrigado e as multas.
O comércio é um dos motores da economia cearense: só em julho de 2026 o estado abriu 3.607 novos negócios comerciais, segundo a Jucec. Mas é também o setor em que mais aparecem cobranças inesperadas de imposto, quase sempre por falta de planejamento do ICMS ou por descuido com as novas obrigações da Sefaz-CE.
Inscrição estadual: quando é obrigatória
A inscrição estadual (no Ceará, o Cadastro Geral da Fazenda, CGF) é exigida de quem pratica operações sujeitas ao ICMS: comércio, indústria, transporte intermunicipal e interestadual e comunicação. Sem ela não é possível emitir NF-e de venda de mercadoria. O pedido é feito junto à Sefaz-CE, normalmente integrado ao processo de abertura na Redesim.
ICMS no Simples Nacional
No Simples, o ICMS é recolhido dentro do DAS. No Anexo I (comércio), a alíquota nominal começa em 4% para faturamento de até R$ 180 mil em 12 meses, e uma parte dela corresponde ao ICMS.
| Receita bruta em 12 meses | Alíquota nominal (Anexo I) |
|---|---|
| Até R$ 180 mil | 4% |
| De R$ 180 mil a R$ 360 mil | 7,3% |
| De R$ 360 mil a R$ 720 mil | 9,5% |
| De R$ 720 mil a R$ 1,8 milhão | 10,7% |
| De R$ 1,8 milhão a R$ 3,6 milhões | 14,3% |
| De R$ 3,6 milhões a R$ 4,8 milhões | 19% |
A alíquota efetiva é menor que a nominal nas faixas acima da primeira, por causa da parcela a deduzir.
Quando o ICMS é cobrado por fora do DAS
- Substituição tributária (ST): produtos como bebidas, autopeças, materiais de construção, cosméticos e produtos de limpeza podem ter o ICMS recolhido antecipadamente pelo fornecedor ou na entrada no estado;
- Antecipação e diferencial de alíquota (Difal): compras de outros estados para revenda ou uso podem gerar ICMS na entrada no Ceará;
- Sublimite: empresas que passam do sublimite estadual recolhem ICMS pelo regime normal.
Separar corretamente as receitas com ST no PGDAS-D evita pagar ICMS duas vezes, um dos erros mais frequentes em lojas do interior.
Vinculação dos meios de pagamento: a nova obrigação da Sefaz-CE
A Instrução Normativa Sefaz nº 87/2025 obriga o contribuinte a vincular o meio de pagamento de cada venda (cartão, Pix dinâmico) ao documento fiscal emitido, por meio de uma solução integrada entre o sistema de vendas e a instituição de pagamento. A obrigação foi escalonada pelo faturamento: grupos maiores começaram em janeiro e em março de 2026, e os demais contribuintes que vendem mercadorias passaram a ser obrigados em 3 de novembro de 2026.
- Recebimentos por Pix estático ficam fora da vinculação automática; o Pix dinâmico e os cartões precisam ser vinculados;
- A Sefaz recebe as movimentações de Pix e cartões pela e-Financeira e pela DIMP, e cruza com as notas emitidas;
- As multas podem partir de cerca de R$ 6 mil e chegar a R$ 25 mil, conforme a tributação, além de multa de 30% sobre o valor da operação em algumas infrações;
- Usar maquininha em nome de terceiros é infração.
Veja o guia completo em Vinculação dos meios de pagamento no Ceará.
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NF-e, NFC-e e NFS-e: qual usar
| Documento | Quando usar |
|---|---|
| NF-e (modelo 55) | Vendas para empresas e operações interestaduais |
| NFC-e (modelo 65) | Vendas no varejo para o consumidor final |
| NFS-e Nacional | Apenas serviços; não serve para operações exclusivamente de ICMS |
O que muda com a reforma tributária
A partir de janeiro de 2027, as notas do Simples passam a trazer campos de CBS e IBS (como CST-IBS/CBS e cClassTrib), e PIS e Cofins são extintos. O ICMS só começa a ser reduzido em 2029, até ser extinto em 2033. Até lá, o comerciante convive com os dois sistemas. Veja o que muda para o Simples em 2027 e avalie se o Simples híbrido faz sentido, especialmente se você vende para outras empresas.
Checklist do comerciante cearense
- Cadastro de produtos com NCM, CEST e CST corretos;
- Conferência mensal das notas de entrada com ST;
- Sistema de vendas integrado aos meios de pagamento, conforme a IN 87/2025;
- Controle de estoque compatível com compras e vendas;
- Maquininhas e contas sempre no CNPJ da empresa;
- Revisão do regime e do planejamento tributário pelo menos uma vez por ano.
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Perguntas frequentes
MEI que vende produtos precisa de inscrição estadual no Ceará?
O MEI do comércio é contribuinte do ICMS e paga R$ 1 de ICMS no DAS. Para emitir NF-e de mercadorias é preciso estar com a inscrição estadual ativa na Sefaz-CE.
Qual a alíquota inicial do Simples para comércio?
No Anexo I, a alíquota nominal começa em 4% para receita bruta de até R$ 180 mil nos últimos 12 meses.
O que é substituição tributária?
É quando o ICMS de toda a cadeia é recolhido de forma antecipada por um contribuinte, normalmente o fabricante ou importador. O revendedor deve segregar essas receitas para não pagar ICMS de novo no DAS.
Pix estático precisa ser vinculado à nota?
Pela regra da Sefaz-CE, recebimentos por Pix estático ficam fora da vinculação automática; Pix dinâmico e cartões precisam ser vinculados ao documento fiscal.
A reforma tributária acaba com o ICMS?
Sim, de forma gradual. O ICMS será reduzido entre 2029 e 2032 e extinto em 2033, substituído pelo IBS.
Fontes e referências
- Secretaria da Fazenda do Ceará (Sefaz-CE)
- Portal do Simples Nacional (Receita Federal)
- Lei Complementar nº 123/2006
- Lei Complementar nº 214/2025
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